摘要：历史的经验告诉我们，任何一种战略新兴产业从孕育期到发展成为支柱产业，都离不开技术创新和管理创新的协同发展。这将要求企业和政府双方共同努力，从技术创新和管理创新两方面人手，针对不同新兴产业的具体瓶颈，找出关键的“创新节点”，制定出行之有效的新兴产业的创新推进模式或产业发展模式。首先，要对企业及所处产业的六种创新瓶颈进行定位，找出技术创新的突破口。比如，参照图1我们不难发现，在前面提到的我国战略性新兴产业面临的技术瓶颈中，很多是属于国外企业已经完成的、但成果仍被“壁垒”的革新性技术创新
　　目前，战略性新兴产业大多仍处于初级发展阶段，有很多因素成为制约产业健康有序发展的瓶颈，其中包括以企业内部因素为主的产品核心技术、创新人才匮乏和业务流程不畅，以及以企业外部因素为主的资金融通渠道不畅、内外市场需求和政府管理机制不足。 　　
　　研究表明，克服这些瓶颈的关键在于技术与管理两方面的创新。创新从狭义上讲，指的是某种技术或管理方法在全球范围内被首次提出或应用；从广义上讲，任何一种新的技术或管理方法只要是在某个国家、行业或企业被首次提出或应用，也可以被称之为创新。 　　
　　历史的经验告诉我们，任何一种战略新兴产业从孕育期到发展成为支柱产业，都离不开技术创新和管理创新的协同发展。这将要求企业和政府双方共同努力，从技术创新和管理创新两方面人手，针对不同新兴产业的具体瓶颈，找出关键的“创新节点”，制定出行之有效的新兴产业的创新推进模式或产业发展模式。 　　
　　瓶颈 　　
　　一、产品技术瓶颈。在上面提到的六种瓶颈中，这一瓶颈的影响是最直接、最关键的。我国对战略性新兴产业中关键技术的掌握程度和发达国家相比仍有相当大的差距，关键的零部件、核心技术和装备仍依赖进口。譬如，大型风机的设计能力和关键部件的制造技术较弱；还没有掌握以高转换效率的太阳能薄膜电池为代表的新一代光伏电池技术，而传统的多晶硅太阳能电池虽然产量世界第一，但是创造的经济增加值仅占整个产业链的15％左右；新兴信息产业在芯片’光电、高性能计算等领域的基础性技术还有待突破；在物联网应用底层的传感器方面，80％的传感器依靠进口；生物医药产业缺乏创新药物和配套的关键设备；装备制造业中大型装备关键核心部件和控制技术严重依赖进口；新能源汽车领域的电池、电机、电控等关键核心技术有待进一步突破，在燃料电池汽车方面与世界水平的差距还较大，在混合动力汽车方面，我们则刚刚起步，这类瓶颈只有通过自主创新进行突破才有意义。
　　二、创新人才瓶颈。创新人才包括技术创新人才和管理创新人才两种，是能否突破核心技术瓶颈的关键。我国的人才瓶颈主要是由人才培养机制和人才吸纳机制造成的。从学前班开始就以应试为主要目的的教学方式，严重扼杀了以个人创造力为主的创新原动力；而职场上流行的“情商重于智商”的潜规则又迫使大多数有创新潜质的员工不得不“夹起尾巴做人”。人才吸纳机制造成的人才瓶颈则是受到了“圈子理论”的影响。不论你多有才，不是我圈子里的人不能用。只有三一重工梁稳根这样的管理创新人才才敢于吸纳圈子以外的易小刚，才能最后引领三一重工突破技术壁垒，走向成功。
　　三、业务流程瓶颈。业务流程不畅是由管理模式落后造成的。国内绝大多数企业仍停留在职能式管理阶段，与国外先进的流程式管理相比，管理理念和管理效率相距甚远。企业内部各部门的绩效考核往往是以成本和产量为主，导致企业内部各部门之间的无序竞争，而企业与上下游企业之间的关系也是重竞争轻合作，造成整个供应链竞争实力下降，犯了通用汽车曾经犯过的错误。 　
　　四、资金融通瓶颈。战略性新兴产业的培育和发展是一个长期、持续的过程，需要高强度的资金投入，目前我国的融资渠道与发达国家还有很大差距。我国创业投资规模小、天使投资缺失、融资性担保机构不发达、多层次金融市场不完善，导致大批处于初创期、成长期的创新型企业融资困难，资金瓶颈制约明显。 　
　　五、市场需求瓶颈。战略性新兴产业通常需要较长的市场培育期。这些产业的产品和服务由于技术和服务体系不完善，成本往往又偏高，很难得到市场的认同。因此，如何突破技术瓶颈、降低生产成本、提高产品质量、完善配套设施等。需要国家和企业的共同努力。通过认真分析各个产业在国内和国外需求上的异同性，国家、企业和科研机构可以三位一体，积极组织实施重大项目的研究与应用示范工程，共同完成市场培育和产业化工作。 　　
　　六、政府管理机制瓶颈。政府管理机制瓶颈主要指的是政府负责颁发实施的各种规章制度与行业管控机制。这些制度与机制不健全、不到位是妨碍战略性新兴产业健康发展的主要瓶颈。以纺纱机、蒸汽机、转炉炼钢、内燃机、核电、电子芯片和太阳能发电等为代表的西方国家新兴产业发展历史表明，以科技创新为主要特点的战略性新兴产业的推进，离不开政府在科技体制、财税体制、市场体制等方面的一系列管理创新。就我国目前情况而言，教育体制、科技成果转化机制、融资体系、税收制度、政府考核机制、行业准入机制、市场体制与培育机制等方面均需要不同程度的变革与创新。 　
　　创新节点 　
　　通常，创新可依据创新的种类被分为技术创新和管理创新两种。创新也可以根据创新的力度，即创新对现有技术、商业模式或人类生活方式改变的程度和强弱，分为革命性创新和革新性创新。笔者依据创新种类和创新力度的不同，开发出了更接近实际情况的创新分类方法，如图1所示。 　　
　　在这个创新定位模式中，我们发现革命性与革新性技术创新之间，以及革命性和革新性管理创新之间是有本质区别的。例如，从整机的角度讲，电子计算机和手机的诞生属于革命性技术创新，但笔记本电脑和iPhone的诞生却属于革新性创新，因为前后两者在体系结构上并没有发生重大的变化。但是，从大型机发展到笔记本电脑，电脑内部零部件的演变却发生了多项重大的革命性创新，比如从电子管到晶体管到集成电路，从磁带到硬盘到闪盘。任何一个技术环节的革命性创新都会导致一些企业的兴衰。 　
　　此外，拥有了革命性创新技术的企业只有不断地坚持革新性技术创新，才能笑到最后。譬如，小型计算机生产商已全部被市场淘汰，数十家生产5英寸以上硬盘的厂商到生产闪盘时仅剩下希捷一家。
　　从管理创新的角度看，福特的流水线(批量)生产方式改变了传统的手工生产模式，属于革命性管理创新；而丰田根据自身企业的特点逐渐总结完善的精益生产方式则属于革新性管理创新，因为后者并没有创造新的生产方式和管理理念。从管理理念的角度看，美国全球供应链论坛(GSCF)开发的供应链流程管理方法属于革新性管理创新，它扬弃了传统的以部门为基本管理单位的管理理念。从政府层面来讲，美国政府于20世纪70年代开放民用航空和物流领域属于革命性管理创新，而我国政府20世纪80年代设立深圳经济特区则是革新性管理体制创新。
　　回顾纺织、钢铁、火车、汽车、计算机以及互联网等战略性新兴产业的发展历程不难发现，在这些产业的不同发展阶段，创新的热点在创新定位模式中的四个象限内不断地进行漂移，每一个创新节点的突破都将引发对下一个创新节点的挑战。这些产业的路径通常都是以革命性技术创新为先导，通过大量革新性技术创新进行完善，在革命性管理创新的支持下实现量产，最后在革新性管理创新和革新性技术创新的不断磨合、不断进化过程中赢得市场。我们同时发现，革命性技术创新除了需要必要的技术储备和资金扶持外，往往需要“天才”级的创新人才来实现，但革新性技术创新却可以通过团队合作来完成。 　
　　以汽车产业的发展为例，汽车的创意始于17世纪，但直到1807年出现第一台内燃机后才开始使得现代汽车工业有了真正的开始。经过近百年的时间，1885年德国的卡尔-奔驰发明了四冲程汽油发动机，并于1888年开始销售小批量生产的汽车，完成了产业层面的革命性技术创新，并引发了围绕着速度和舒适度等方面的一系列技术创新。然而，在技术储备和手工生产工艺方面均落后于德国的美国汽车制造商们为了在这次新兴产业争夺战中胜出，开始尝试通过对生产方式进行创新来降低成本，弥补美国汽车在创意、效用、质量与性能等方面的不足。1902年，美国汽车制造商欧茨(老爷车的创办人)首次尝试了流水线生产方式，该生产方式在福特手中得到了淋漓尽致的发挥。福特先后于1911年在法国和英国、1923年在丹麦、1925年在德国分别开设了汽车生产线，批量生产色调单一的T型车。低成本的量产帮助福特汽车登上世界汽车制造业的霸主宝座。斯隆从1920年代开始执掌通用起，通过一系列的革新性管理创新，如通过改进生产线以生产不同型号的产品来满足不同消费者的需求，用了近20年的时间取代了福特汽车的霸主地位。
　　在实现管理创新的同时，底特律的汽车制造商们并没有忘记技术创新。借助于因遭希特勒迫害而移民到加拿大的犹太籍汽车零部件生产商们的“外脑”，美国的汽车制造业很快达到了世界先进水平。事实上，残酷的市场竞争并没有让大多数早年抢占“新兴产业制高点”、搭产业发展顺风车的汽车商们生存下来。1920年美国共有200余家汽车制造商，到了1930年在福特与斯隆的两次打压之后仅剩下43家，而到了1940年则只剩下17家。
　　革命性技术创新除了需要必要的技术储备和资金扶持外，往往需要“天才”级的创新人才来实现，但革新性技术创新却可以通过团队合作来完成。 　　
　　值得深思的是，战后日本的丰田也是通过不断的管理创新(丰田生产方式或精益生产方式)来弥补技术创新的不足，以价格赢得市场，换来时间用于加快革新性技术和管理双创新，最终于2008年超过了通用。从丰田对待新能源汽车的态度上，更能体现出丰田的卧薪尝胆与未雨绸缪。早在1970年代石油危机时丰田就已经开始了新能源汽车的研究，但将其研究成果束之高阁，—直等到实力与时机都成熟的20年后才推向市场，一举抢占了新能源汽车的先机。这说明资本实力与技术实力同样重要，同样需要时间来积累，没有实力时光有理想是不足以成事的。 　
　　中国发展路径 　　
　　传统汽车产业的发展历程为当前我国战略性新兴产业的发展路径提供了指南。 　
　　首先，要对企业及所处产业的六种创新瓶颈进行定位，找出技术创新的突破口。比如，参照图1我们不难发现，在前面提到的我国战略性新兴产业面临的技术瓶颈中，很多是属于国外企业已经完成的、但成果仍被“壁垒”的革新性技术创新。经验告诉我们，假以时日，这类瓶颈往往是可以通过自主创新来突破的。对目前国际上尚未解决的革命性技术创新瓶颈，要分清楚该创新是核心层面的还是非核心层面的。技术创新拼的是知识积累、文化沉淀与产业基础，而在这些方面我国与国外还有明显的差距。要学会避实击虚，要先生存、后发展。 　
　　其次，要弄清各种创新瓶颈之间的相互关系。图2给出的模式概括地描述了六种创新瓶颈之间的相互关系，并揭示了创新产业的发展路径，其中，产品与市场是核心，人才与流程是先导，政策与资金是保障。我国界定战略性新兴产业的标准之一是国内外市场要足够大、能够占领的市场份额要足够多。要占领这样大的市场份额，最终一定是要依靠价格合理、质量可靠、功效满意的产品，光靠政策扶持或政府补贴是无法实现的。 　
　　第三，创新人才和管理流程是开发出这种最终能够参与国际市场竞争产品的关键。就创新人才而言。国家和许多企业都已经颁布和启动了一系列人才吸纳、人才培养和人才储备政策，如百人千人计划和海外人才抄底等。中国人素以聪明闻名于世，但要让聪明的中国人能够有所创新必须要有适当的管理体制。丰田就是在技术瓶颈无法突破的情况下从管理人手、由管理创新带动技术创新的。目前国内多数企业采用的管理体制、管理理念和管理方法略显落后，企业只考虑自身利益、业务流程是以部门为核心开展的、绩效考核重产值轻利润，这些都不利于在生产环节和技术环节上的创新。企业的管理理念仍以增加单个企业的竞争力为主，忽略了产业链中上下游企业之间的密切合作和利润共享，而这才是产业发展的长久之计，正如国际著名物流与供应链管理大师道格拉斯•兰伯特博士指出的，供应链管理的关键是通过改善供应链流程来提高整个供应链的经济增加值，以保证整个供应链有竞争力。 　
　　第四，战略性新兴产业的产品能够成功地占领市场靠的不仅仅是技术优势，成本、质量、效用和服务等同样重要。政策性的市场需求保障就像家长在惯孩子，对其成长不利。当企业在技术上不具备优势或处于劣势的情况下，可优先加强其他方面的优势来弥补技术上的不足。大多数日本企业都是这样蚕食市场的。例如，二战后日本家电撇整体技术上明显落后于美国，号称最具创新活力的企业索尼是从美国企业看不起的收音机开始做起的，现已经发展成在全球范围内所存与家用音响设备相关的产业都有一席之地的企业。 　
　　第五，国家新兴产业政策要重点从扶持与监控两个方面人手。国家近期已经出台了一，系列政策，为战略性新兴产业的发展提供强有力的政策支持与资金保障，涉及的范围囊括了人才、研发、市场培育、资金扶持等许多方面。但是，在扶持的同时也有重视对政策实施过程和结果的监控，避免各地政府或企业为了搭乘政策顺风车，盲目上马本不该上的项目。产业规模的配置应该参照整个供应链上每个生产环节对最终产品经济增加值的贡献比例来界定，从产业宏观层面制定准入机制，避免技术含量低、贡献比例低的产业节点规模失控。 　
　　最后，资金的监督机制和融通渠道要进一步完善。由于民间资本、风险投资或私募基金等对高风险性、高不确定性的战略性新兴产业仍持有观望态度，战略性新兴产业的融资渠道仍然比较单一，主要还是以政府投资、银行贷款和上市融资为主。这就导致了新兴产业融资的主体目前只有国家和股民两种。这类资金的特点是资金使用人与资金所有人不一致，资金使用人会因某种原因做出对资金所有人不利的投资决策。这要求政府进一步完善资金的监督机制，加快创新步伐。对民间资本和风险投资基金而言，政府可以通过对融资渠道的激励机制和资金保障机制进行适度创新，以吸引更多的民间资本或风险投资基金投入到战略性新兴产业。这样既能为政府减轻资金压力，又能通过民间资本或风投对资金的有效监管机制提升社会投资回报率。（来源：www.pxmba.org）
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